Мы уже несколько раз брались за определение понятия "общественные интересы" для Закона об общественном контроле. И неудивительно, что у нас оно не получается. То определение, которое придумала Общественная палата, мне не очень нравится. Уж слишком его можно трактовать широко, и особенно надоело это ужасное понятие "стабильность".
"Общественные интересы — нравственные, культурные, духовные, социально-экономические и иные потребности неопределенного круга лиц, связанные с обеспечением соблюдения прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, формированием и укреплением гражданского общества, демократического правового государства, общественной безопасности, стабильности, устойчивого развития и общественного благополучия".
Когда я думала о том, что же такое эти "общественные интересы", мне почему-то вспомнился Грин-де-Вальд, персонаж из "Гарри Поттера", который хотел установить власть волшебников над маглами под лозунгом "Ради общего блага". Кстати, сам лозунг был придуман Дамблдором, который вместе с Геллертом Грин-де-Вальдом разрабатывал эту концепцию. Потом Грин-де-Вальд превратился в заграничного аналога Волан-де-Морта и под прикрытием этого лозунга убивал несчастных неволшебников. Опасный лозунг. Именем народа... Именем большинства... Чем-то от него тоталитарным веет...
Но все равно как-то определить надо, т.к. это понятие постоянно встречается в Законе об общественном контроле и в некоторых других нормативных актах. Мне гораздо больше нравится то определение, которое мы придумали на рабочей группе по Закону об общественном контроле:
1. Общественные интересы — это законные интересы неопределенного круга лиц, связанные с обеспечением их безопасности и благополучия, соблюдением их прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и нормами международного права.
2. К общественным интересам относятся не любые интересы, проявляемые какими-либо лицами, а только такие интересы, которые связаны с формированием и укреплением демократического правового государства и гражданского общества, общественной безопасности.
3. К общественным интересам, в частности, относятся правоотношения в области окружающей среды, социального обеспечения, труда, образования, здравоохранения, культуры, науки, санитарно-эпидемиологического благополучия, контроля за расходованием бюджетных средств, правоохранительной деятельности, обороны, иных общественно значимых сферах.
Мы хотя бы здесь не выпендриваемся по поводу "нравстенных, культурных и духовных" потребностей и конкретизируем, что относится к общественным интересам. Особенно мне нравится, что мне удалось протолкнуть "контроль за расходованием бюджетных средств".
! Орфография и стилистика автора сохранены
Многие годы на нашем сайте использовалась система комментирования, основанная на плагине Фейсбука. Неожиданно (как говорится «без объявления войны») Фейсбук отключил этот плагин. Отключил не только на нашем сайте, а вообще, у всех.
Таким образом, вы и мы остались без комментариев.
Мы постараемся найти замену комментариям Фейсбука, но на это потребуется время.
С уважением,
Редакция
